Les logements sociaux en France - Faits et chiffres

Le logement social, aussi appelé habitation à loyer modéré (HLM), fait référence aux logements ayant été bâtis par l'intermédiaire de l'État et un bailleur social. Ces logements suivent ainsi des règles établies par l'État comme le type de locataires qui y ont accès ou le prix au mètre carré. En France, on dénombrait plus de 5,2 millions de logements sociaux au 1er janvier 2020.
L'attribution de ces logements est étudiée individuellement par une commission en charge d'autoriser l'accession à une HLM. Une des caractéristiques afin de pouvoir y accéder est notamment le fait d'avoir des ressources modestes ; l'État français a ainsi établi des plafonds en fonction du nombre de personnes composant le ménage et de la zone géographique. Ces plafonds sont actualisés chaque année selon le taux de variation de l'indice de référence des loyers (IRL). Les personnes estimant être éligibles à un logement HLM peuvent faire une demande de logement social sur place ou en ligne.

Cependant, dans le cas des personnes ayant des revenus élevés pour un logement HLM mais ne pouvant pour autant pas faire face au loyer d'un logement du secteur privé, l'État a mis en place le Prêt Locatif Intermédiaire (PLI). Ces logements étant financés par un PLI sont également considérés comme des logements sociaux. À ce jour, en France, il existe plusieurs types de financement en ce qui concerne les logements HLM, mais trois représentent environ 94 % du marché : le Prêt Locatif à Usage Social (PLUS), le Prêt Locatif Aidé d'Intégration (PLAI) et le Prêt Locatif Social (PLS).
Plus de la moitié des HLM mises en service en France sont financées par un PLUS : en 2019, plus de 45.000 logements de ce marché ont été financés par un PLUS, dont plus de 10.000 en Île-de-France, qui est la première région bénéficiaire.
Un peu plus de 20 % sont financés par un PLAI. Ainsi, le nombre de logements sociaux financés en 2019 par ce type de prêt approchait les 31.800.
Quant aux logements HLM mis en service et étant financés par un PLS en France, ils représentaient à peu près 16,5 % de ce marché. En 2019, plus de 28.000 logements HLM ont été financés par un PLS.

Les logements sociaux sont également destinés aux étudiants, personnes âgées et handicapées. D'ailleurs, toutes ces aides sont regroupées dans les aides personnelles au logement, qui sont à leur tour divisées entre l'Aide Personnalisée au Logement (APL), l'Allocation de Logement à caractère Familial (ALF) et l'Allocation de Logement à caractère Social (ALS).

Enfin, concernant les Français et les HLM, en général, plus de 60 % avaient une bonne image des logements sociaux. Néanmoins, plus de la moitié trouvaient qu'il n'était pas facile d'obtenir un logement HLM dans leur commune. De même, environ 44 % estimaient que la quantité de logements sociaux dans leur commune n'était pas suffisante.

Statistiques intéressantes

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Les logements sociaux en France

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Financement des logements HLM en France

Les Français et les logements sociaux

Le bailleur social français 3F

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