Quels pays ont fourni le plus d'aides à l'Ukraine ?

Mardi 12 mars, l'Assemblée nationale a voté à une large majorité en faveur de l'accord bilatéral d'aide entre la France et l'Ukraine. Cet accord, signé le 16 février dernier par le président de la République Emmanuel Macron et son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky, prévoit un engagement de dix ans de la France envers l'Ukraine, ainsi que 3 milliard d'euros de soutien militaire supplémentaire cette année.

Jeudi 1er février, les 27 pays de l'Union européenne s'étaient déjà accordés sur une nouvelle aide de 50 milliards d'euros pour l'Ukraine. Ce programme de soutien supplémentaire, inclus dans une rallonge du budget de l'UE jusqu'en 2027, avait longtemps été bloqué par le premier ministre hongrois Viktor Orban. Si la Hongrie était alors le seul pays de l'UE à s'opposer à cette aide (elle y avait déjà mis son veto en décembre dernier), elle n'était pas la seule à remettre en cause son soutien financier à l'Ukraine. En octobre dernier, alors fraîchement nommé premier ministre en Slovaquie, le populiste Robert Fico avait annoncé arrêter toute aide militaire à l'Ukraine, mais continuer cependant à fournir une aide humanitaire au pays.

Malgré tout, selon le suivi des aides internationales promises à l'Ukraine de l'Institut d'économie de Kiel, ce sont l'ensemble des institutions de l'Union européenne (auxquelles la France contribue via sa participation au budget de l'UE) qui ont accordé le plus grand soutien à Kyiv, avec un total de de 85 milliards d'euros en incluant les aides financières de la Banque européenne d'investissement. L'UE dépasse ainsi les États-Unis, qui ont fourni 67,7 milliards d'euros d'aides, principalement militaire.

La France se classe quant à elle au 15e rang des pays ou institutions fournissant le plus d'aides en valeur, avec un montant total annoncé d'environ 1,8 milliards d'euros du 24 janvier 2022 au 15 janvier 2024 (dernier relevé disponible). Au cours de cette période, le soutien officiellement accordé par le gouvernement français a principalement été d'ordre financier (800 millions d'euros) et militaire (640 millions).

Si l'on regarde la contribution rapportée à la taille de l'économie, c'est l'Estonie qui arrive en première position, avec un montant accordé en aides bilatérales qui représentait 3,6 % de son PIB sur la période étudiée. Le Danemark (2,4 %) et la Lituanie (1,5 %) suivaient. En comparaison, l'aide engagée par les États-Unis représentait 0,3 % de son (important) PIB.

Note : pour les pays de l'UE, ces chiffres ne prennent en compte que l'aide bilatérale accordée par chaque pays, et exclut leur participation au budget de l'UE.