La Suède devient le 32e membre de l'OTAN

Vingt mois après le dépôt de la demande d'adhésion de la Suède à l'OTAN, la Hongrie a finalement ratifié cette demande le lundi 26 février. Ce vote lève le dernier obstacle à un processus entamé juste après le début de la guerre en Ukraine, et devrait permettre au pays scandinave de devenir, dans les prochains jours, le trente-deuxième membre de l'alliance militaire. La Suède rejoint ainsi sa voisine, la Finlande, qui est le dernier pays à avoir intégré l'OTAN en avril 2023. Si les politiques étrangères de Stockholm et Helsinki ont longtemps reposé sur une doctrine de non-alignement militaire, l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022 a fortement changé la donne.

Avec l'adhésion de la Finlande et de la Suède, l'Alliance atlantique comprendra trente pays européens, ainsi que les deux membres fondateurs, les États-Unis et le Canada. L'adhésion des deux pays nordiques bouscule la donne militaire autour de la mer Baltique. Celle de la Finlande l'an dernier avait notamment fait doubler la frontière entre l'OTAN et la Russie, qui avait alors menacé de prendre des « contre-mesures » et a décrit une « atteinte à la sécurité et aux intérêts nationaux russes ». Bien que la Suède ne partage pas de frontière avec la Russie, le rétablissement lundi des districts militaires de Moscou et de Léningrad par Vladimir Poutine est vue comme une réponse à l'extension de l'alliance.

Avant même le déclenchement de la guerre en Ukraine en février 2022, le président russe Vladimir Poutine évoquait régulièrement le sujet de l'OTAN à propos de l'Ukraine. L'Ukraine est actuellement l'une des trois autres nations - avec la Géorgie et la Bosnie-Herzégovine - qui aspirent à rejoindre le traité, et a formulé une demande d'adhésion accélérée en septembre 2022.

L'expansion de l'OTAN vers l'est représente depuis longtemps une épine dans le pied de Poutine. « Tout nouveau mouvement de l'OTAN vers l'est est inacceptable », sermonnait M. Poutine en décembre 2021, environ deux mois avant le début de l'invasion de l'Ukraine. « Poutine voulait moins d'OTAN le long de ses frontières. Il obtient exactement le contraire. Il obtient plus de troupes, plus de préparation, plus de forces terrestres, maritimes et aériennes dans la partie orientale de l'alliance. Et il obtient davantage de membres », avait déclaré le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, à la suite de l'adhésion de la Finlande il y a dix mois.

La « politique de la porte ouverte » de l'OTAN, inscrite dans son traité fondateur, fait généralement de l'adhésion une option pour les nations souveraines qui désirent la rejoindre (sous certaines conditions). L'organisation, qui a vu le jour en 1949 avec 12 pays, a depuis lors attiré de nouveaux membres, en particulier au cours des deux dernières décennies en provenance d'Europe de l'Est et des Balkans.

Note : carte mise à jour en février 2024. Si la nouvelle version ne s'affiche pas, nous conseillons de vider la mémoire cache du navigateur et d'actualiser la page.